汉市污处党字[2014]3号
中共汉中市城市污水处理厂支部委员会
关于深入开展党的群众路线教育实践活动的
实施方案
各科室:
为深入推进我厂党的群众路线教育实践活动的开展,充分发挥我厂党员干部的示范作用,按照市委统一安排和市住管局党组《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(汉市住管党组[2014]1号)要求,结合我厂实际,现就我厂深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想、总体要求和基本原则
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻党的十八大、市委党的群众路线教育实践活动会议精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要目标内容,以我厂领导班子、全体党员干部为重点,切实加强全体党员干部马克思主义群众观点和群众路线教育。坚持实干兴厂、实干强厂,敢于开拓,勇于担当,多干让广大职工满意的好事实事,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,着力整治慵懒散奢等不良风气,着眼服务一线、服务职工,着眼排忧解难促发展促和谐,着力解决全厂党员干部在思想作风以及工作作风方面存在的突出问题,不断提高工作水平和工作效率,为加快我厂发展提供强有力的思想保证、组织保证和精神力量。
(二)总体要求。党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照职工期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行严肃查处,对损害职工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
(三)基本原则。坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,增强服务意识,讲党性、重品行、做表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效,开门搞活动,请职工参与,让职工评判,受职工监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务和带领职工促厂发展上取得实效。根据我厂的特点,针对科室和一线的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头,一级抓一级、层层抓落实。坚持与我厂主要工作紧密结合,查找并解决突出问题。
二、参加对象和时间安排
我厂参加党的群众路线教育实践活动的范围是:全体党员干部45人。按照住管局党组的统一部署,我厂党的群众路线教育实践活动从3月开始,8月基本完成,教育时间不少于4个月,坚持时间,服从质量,结合实际,统筹安排。
三、重点任务
这次教育实践活动,主要任务是聚焦“四风”,集中解决领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时,维护职工利益,注重解决实际问题,注重解决职工身边的不正之风,使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
1、牢固树立群众观念。要教育党员干部特别是领导干部,强化宗旨意识,树立群众观点,密切党同人民群众血肉联系。领导带头示范、自上而下,重点抓好领导班子和党员干部。从我厂实际出发,始终坚持党的群众路线,牢固树立群众观点,大力弘扬党的优良作风,创新工作方式方法,使党员干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。要围绕我厂中心工作,全面贯彻落实党的十八大和上级精神,把作风建设放在突出位置,以优良作风凝聚强大力量,在加快我厂发展的关键问题上取得新突破。
2、集中解决“四风”问题。领导班子和领导干部重点解决有令不行、有禁不止,慵懒散拖、推诿扯皮,人浮于事、拈轻怕重,工作不落实、服务不主动等问题。主动接受监督,带头约束自己的行为,改进工作作风,不断促进我厂党员干部队伍作风建设。
3、着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义,教育引导党员干部端正学风,切实改进工作作风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,增强职工安全感,提高职工满意度。
4、切实加强基层组织。深入推进“三型”党组织建设,充分发挥我厂党支部的战斗堡垒作用。加强我厂党员、干部两支队伍建设,为职工提供更多更好服务。继续深化党员“双评议”活动,严肃处理损害群众利益的党员干部,提升服务职工的能力和水平。
四、方法步骤
第一阶段:学习教育,听取意见(40天左右)。重点搞好学习宣传和思想教育,帮助党员、干部提高思想认识,增强参加教育实践活动的自觉性。召开动员大会,厂领导班子主要负责同志作动员报告,深入进行思想发动,做出工作部署。
1、召开动员大会。3月上旬,召开我厂党的群众路线教育实践活动动员大会,由厂党支部副书记、副厂长陈周华同志主持并宣读我厂《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,由厂党支部书记、厂长袁宏同志作动员讲话,全体党员和中层以上干部参加动员大会。
2、抓好学习教育。采取集中学习与个人自学相结合的方法,深入学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话,深入学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等5本教材,深入学习市委书记魏增军同志在全市教育实践活动动员大会上的讲话。厂领导班子成员集中学习不少于3次,邀请有关专家就深入贯彻《党章》、坚持党的群众路线作一次专题辅导,厂主要领导专题辅导不少于1次。厂领导班子围绕“群众路线大家谈”开展一次集中研讨,交流学习体会。
3、深入调查研究。在厂内建立厂领导教育实践活动联系点,每名厂领导联系1个科室或一个工段,围绕作风方面存在的突出问题,深入一线、深入职工、深入实际,着重听取对领导班子和党员干部在作风方面存在的突出问题的反应,听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。调研结束后,要分别形成专题调研报告。
4、广泛征求意见。3月下旬向相关单位和各科室广泛征求对厂领导班子和成员的意见建议。同时听取一线党员、职工、“两代表一委员”、周边群众的意见。
第二阶段:查摆问题,开展批评(60天左右)。重点围绕为民务实清廉要求,通过职工提、自己找、上级点、互相帮,进行党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
1、开展谈心活动。厂主要领导同志分别与其他厂级领导谈话、谈心,听取对厂领导班子作风方面的总体评价和“四风”方面存在的突出问题,以及对搞好教育实践活动的意见建议。厂领导班子成员之间互相谈心,充分交换看法,形成共识。每名领导干部都要以《党章》为镜,找出“四风”问题在自己身上的具体表现和产生原因。要敢于剥开创口,找准病根,根除毒瘤,救己救人,努力使活动不空、不虚、不偏。
2、撰写对照检查材料。认真撰写对照检查材料。领导干部个人对照检查材料的主要内容包括:遵守党的政治纪律情况,贯彻落实中央八项规定、转变作风方面的情况,“四风”方面存在的突出问题及具体表现,对职工所提意见及有关问题的检查说明,存在问题的原因分析,努力方向与改进措施,个人家庭情况的说明,对我厂领导班子作风情况的总体评价及对班子成员的意见和建议等。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。一般党员干部也要写个人对照检查材料,主要内容包括:遵守党的政治纪律情况,个人作风基本情况,存在的主要问题及原因分析,努力方向和改进措施等。
3、召开专题组织生活会。开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,“一把手”要带头开展批评和自我批评,针对存在问题,提出改进的措施和办法。同时邀请市住管局分管领导参加,对我厂领导班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价。会后要形成专题组织生活会总结报告,报市住管局党组。
第三阶段:整改落实、建章立制(40天左右)。重点是针对“四风”方面存在的突出问题,提出解决对策,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,对突出问题进行集中整改。
1、制定整改方案。对查摆出的问题,有针对性地研究制定整改方案,明确整改重点内容、方法措施、时限要求,报市住管局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室,在一定范围内公示,接受监督。
2、强化正风肃纪。坚持严字当头,着力推进庸懒散奢等不良风气整治工作,切实解决干部律己不严问题。对存在一般性作风问题的党员干部,立足于教育提高,促其改进;对职工意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的党员干部,要进行组织调整。要加强基层党组织建设和党员教育管理,严肃处置不合格党员。
3、加强制度建设。对已有制度进行一次全面梳理,总结实践中的好经验好做法,完善职工反映诉求等制度,建立健全体现职工意愿的科学民主决策机制,健全干部作风状况考核评价机制,推动改进工作作风和密切联系职工常态化长效化。加强改革创新,创新工作的途径和方法,通过建立健全长效机制,形成促进我厂持续稳定发展的体制机制和规章制度。
4、进行工作总结。在教育实践活动基本完成时,我厂教育实践活动领导小组办公室将我厂开展教育实践活动的基本情况、主要特点、经验和成效、存在不足和努力方向,形成总结报告上报市住管局教育实践活动领导小组办公室。教育实践活动结束时,召开全体党员干部大会,总结教育实践活动情况,通报整改方案,明确整改任务的落实责任,进一步促进和巩固教育实践活动的成果。
五、组织领导
开展党的群众路线教育实践活动,全体党员干部要统一思想,要增强政治意识、大局意识和责任意识,切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终,把调动广大党员干部的积极性贯穿始终,把抓落实求实效贯穿始终,把加强领导贯穿始终。
1、成立机构,明确责任。教育实践活动在厂党支部领导下开展,成立厂党的群众路线教育实践活动领导小组。
组 长:袁宏
副组长:陈周华
成 员:王毓鸿、高阳、张辉
领导小组下设办公室,办公室设在厂办。由厂党支部副书记、副厂长陈周华同志兼任办公室主任,吕浠玮同志负责日常工作。各科室负责人都要贯彻落实好党支部的部署和要求,认真抓好分管部门的学习实践活动,充分发挥党员干部的作用,确保活动质量。
2、精心组织,抓好落实。各科室要根据我厂活动实施方案的要求,切实开展教育实践活动,创出自己特色,总结推广好的做法,注重实效,确保把“规定动作”做到位,确保活动扎实推进,不走过场。
3、广泛宣传,营造氛围。充分运用我厂网站、简报、宣传栏等宣传阵地,大力宣传开展教育实践活动的重大意义,宣传党员干部中的先进典型,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
4、真抓实干,创出成效。开展教育实践活动,责任重大,使命光荣,要以高度的政治责任感和历史使命感,求真务实,开拓创新,要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好我厂日常工作与教育实践活动的关系,努力结合我厂中心工作,把开展教育实践活动作为推动我厂各项工作的重要动力,确保教育实践活动取得实实在在的成效。
二〇一四年三月十三日
主题词:群众路线 实践 活动 实施方案
抄送:市住房和城市管理局
汉中市城市污水处理厂 2014年3月13日印发
共印:15份